“现在的执法更有人情味了，不仅指出了问题，还手把手教我们怎么改，让人心里更踏实。”面对前来回访的本溪市明山区纪检监察干部，某个体工商户感慨道。这一转变，源于区纪委监委监督推动职能部门转变执法理念、优化营商环境的实绩实效。

区纪委监委将规范行政执法作为优化营商环境切入点，聚焦市场监管领域执法“一刀切”、以罚代管等痛点问题，压紧压实区市场监管局主体责任，推动其创新推行“查帮一体”监管服务模式，实现执法理念从“末端处罚”向“源头治理”转变。

针对以往执法过程中存在的重处罚、轻教育现象，区纪委监委纠偏正向，督促区市场监管局坚持审慎包容原则，推行柔性执法。在派驻纪检监察组的全程跟踪问效下，区市场监管局对首次轻微违法行为以教育引导、督促整改为主。截至目前，共开展行政约谈、责令改正70余户次，口头警告27户次，落实“首违不罚”5件，不予立案4件，实现简易处罚与行政处罚金额“双清零”。这一系列举措，有效引导商户主动守法、自我纠错，让执法既有威严又有温情。

信用是企业生存发展的“金字招牌”。为解决部分企业失信受限、经营受阻难题，区纪委监委推动监管部门靠前服务，通过“点对点”提醒、“一对一”帮扶，累计开展信用修复服务10余次，成功帮助12户主体移出经营异常名录，助力企业轻装上阵。

区纪委监委坚持“监督跟着民意走”，推动监管力量下沉。在重点行业领域安全生产专项检查中，督促执法人员“查帮同步”，累计检查经营单位52家，现场指导整改隐患4个。在对农贸大集开展的常态化监管中，纪检监察干部深入一线走访，推动监管部门由“管理者”变“服务者”，现场示范教学，为新开办主体提供准入指引，建立监管台账，持续跟踪回访，让监管既接地气，更有温度。

“我们将紧盯行政执法关键环节，督促职能部门持续深化‘查帮一体’模式，以精准监督打通发展堵点。”区纪委监委相关负责人表示。